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    導言

    伴隨我國城市化的快速推進和“退二進三”、“騰籠換鳥”等產業政策的變遷,許多原本處于城區的工業企業從城市中搬出,造成大量舊工業廠房、廠區和廢棄工業用地的出現。這些場地往往存在潛在的污染,帶來環境和健康風險,阻礙城市建設和地方經濟的發展。城市廢棄工業用地的管理、修復和再開發利用等問題慢慢出現在公眾視野中,成為城市發展中的重大議題。

    問題背景

    • 1.土地資源供給緊張,存量用地再利用引發關注

    • 2.城市舊工業區面臨更新、改造和再開發的問題

    • 3.舊工業用地生態系統受損,存在潛在的場地污染問題

    • 4.工業遺址的歷史和文化價值愈來愈受到重視

    • 5.生態文明建設背景下大力推進工業廢棄地治理與再利用

    相關理論

    英國棕地概念

    1.棕地

    不同國家對“棕地”的概念有不同的理解?!白氐亍痹诿绹黄毡榻忉尀楸徽加没虮晃廴镜耐恋?。英國對“棕地”的定義相對較廣,廣泛理解為是廢棄的或空置的土地... >>>詳細

    2.生態修復

      工業廢棄地受損生態系統,有兩種生態恢復的模式:一種是當生態系統的損害沒有超負荷,且是可逆的情況下,通過解除外界壓力和干擾,使恢復可在自然過程中發生。另一種是超負荷的,并且是不可逆的,需要人工加以干預,才能使受損生態系統恢復... >>>詳細

    3.后工業景觀

      后工業景觀是指,工業生產活動停止后,對遺留在工業廢棄地上的各種工業設施、地表痕跡、廢棄物等加以保留、更新利用或藝術加工,并作為主要的景觀構成元素來設計和營造的新景觀。這些工業設施涵蓋了與工業生產相關的各類設施,主要類型有生產設施、倉儲設施... >>>詳細

    行動策略

    針對當前我國工業廢棄地修復與再利用實踐中的主要問題,例如土壤修復工作以單一技術指導、且技術手段較為落后,修復與整體規劃以及工業遺產保護和再利用工作相脫節,管理法規與制度不完善等,提出以下行動策略:

    1 棕地再利用:全社會整體受益的價值觀
    2 開展全面調查,建立檔案數據資料庫,動態追蹤監測
    3 強調多專業、多領域密切配合,設立專職管理機構,建設積極有效的管理政策
    4 以整體規劃統籌各項工作,在土地規劃和城市總體規劃中的強調棕地專題,作為可持續發展戰略的一部分
    棕地開發各直接利益相關者的關系圖
    工業廢棄地治理與應對綜合思路
    5 以污染診斷和修復為先導,以生態模擬修復為支撐
    6 基于風險和優先排序的污染場地土地管理,開展合理的前期規劃
    7 工業遺產保護和再利用“共生”
    8 強調混合功能的土地利用,同時注重公共空間的營造
    9 建立多種資金和其他激勵措施推進棕地治理項目
    10 全過程的公眾參與,創新社區參與機制,支持社區主導的規劃成果

    新聞報道

    經典案例

    進行工業廢棄地的開發整治,對于節約土地資源、實現城市經濟振興具有重要意義。歐美國家紛紛通過立法、行政、經濟、技術等手段對工業廢棄地進行開發整治,較早的實踐如1863年巴黎比特?紹蒙公園等。20世紀70年代以后,隨著城市中傳統工業的衰退、人們環境意識的加強以及環保運動的高漲,工業廢棄地的再利用項目逐漸增多。美國西雅圖煤氣廠公園項目、德國國際建筑展埃姆舍公園項目等都是以景觀規劃方法將工業廢棄地改造為城市公園的經典案例,而城郊的廢棄地再開發多由政府借助城市大型事件推動。在我國,城市工業廢棄地的再開發利用主要以房地產為主導,但作為公共開放用地的改造也不乏典范,例如2002年完成的廣東中山市歧江公園。

    美國“棕地”改造:西雅圖煤氣廠公園

    西雅圖煤氣廠公園 項目概況:西雅圖煤氣廠公園(Gas Work Park)位于美國西雅圖市聯合湖北部山頂,原址是西雅圖石油公司從煤中提取汽油的工廠,西雅圖市政府將它改建為城市中央公園。它是用景觀設計方法對工業廢棄地進行再利用的先例,它在公園的形式、工業景觀的美學文化價值等方面,對景觀設計都產生了廣泛影響
    規劃思路:利用基地現有資源,從已有元素出發進行設計,突破傳統觀念,成功“挖掘”出工廠除工業價值之外的歷史、美學價值,將工業設施和廠房改成餐飲、休息、兒童游戲等設施,原來丑陋破舊的工業廠房、設備被改造成富于藝術價值的第三產業設施。
    項目特色:該方案以“干預最小,自我恢復”為基本理念,重視場地歷史,設計理念中保留了工業遺跡,并以此奠定了該場地的主題。
    可借鑒的經驗:是工業廢棄地改造的經典案例,具有極高的生態、審美價值。>>>詳細

    城市廢舊基礎設施的改造:紐約高線公園

    紐約高線公園 項目概況:高線公園(High Line Park)由紐約曼哈頓西部一個廢棄高架鐵路改建而成,是城市工業廢棄物改造成綠化社區的成功案例,被譽為曼哈頓中城西側的線性空中花園。
    總體規劃思路:場地定位是現代城市中的廢棄高架鐵路,工業時代的歷史遺跡,對高線進行包括園藝、工程、安全、維修、公共藝術等全方位改造。景觀設計在采取“植-筑”融合策略的同時,許多植物品種直接從野生植物中挑選。
    項目特色:尊重高線場地的自身特色,與草地、灌木叢、藤蔓、苔蘚和花卉等野生植被以及與道碴、鋼鐵和混凝土的融合性。
    可借鑒的經驗:首先提出“歷時性保護更新”的觀點,這是一種全新的與歷史和時間對話的方式。其次是推動公眾主導的保護欲開發,利用非營利性組織,建立并維護公共公園高線,保護整個歷史結構。>>>詳細

    德國埃舍姆鋼鐵廠的重生:北杜伊斯堡景觀公園

    北杜伊斯堡景觀公園 項目概況:北杜伊斯堡景觀公園(Landschaftspark Duisburg Nord)原址是煉鋼廠和煤礦及鋼鐵工業,由德國景觀設計師彼得·拉茨與合伙人于1991年建立,是后工業景觀公園的經典范例,公園設計與其原用途緊密結合,將工業遺產與生態綠地交織在一起。
    規劃思路:對原有場地盡量減少大幅度改動,并加以適量補充,使改造后的公園所擁有的新結構和原有歷史層面清晰明了。設計師用生態的手段處理這片破碎的區域。
    項目特色:北杜伊斯堡景觀公園最突出的特色是強調工業文化的價值,體現在對廢棄工業場地及設施保護與利用的理念和對策上。
    可借鑒的經驗:首先更新改造規劃不是一蹴而就的,其定位切合實際情況,注重實時監控規劃效果。其次工業區的改造,應當融入到城市的整體規劃中。最后可將原有工業文化用來帶動工業旅游。>>>詳細

    廣東造船廠的改造:中山岐江公園

    項目概況:岐江公園位于廣東省中山市區,原址為粵中造船廠舊址,總面積11公頃。作為工廠,它不足為道。但特定歷史背景下,幾代人艱苦的創業歷程在這里沉淀為真實而彌足珍貴的城市記憶。
    總體規劃思路:岐江公園在設計上保留了粵中船廠舊址上的許多舊物,并且加入了很多和主題有關的創新設計,既保護了造船廠的工業元素和生態環境,體現環保節約、概念創新等設計理念,取得了以最小成本實現最佳效果、建筑與環境和諧統一的效果。
    項目特色:追求時間的美、工業的美、野草的美、落差錯愕的美。珍惜足下的文化,平常的文化,曾經被忽視而將逝去的文化。
    可借鑒的經驗:創造了一個在中國尚屬全新的城市公園和產業用地相結合的優秀范例,是一個現代景觀設計的大膽而成功的實驗。。>>>詳細

    澳大利亞悉尼BP石油公司遺址公園

    新落成的濱海遺址公園占地2.5公頃,位于威弗敦(Waverton)半島。這是北悉尼的濱水地區中第一個被改造成公園的工業場地。早在1997年,新南威爾士州政府就決定將威弗敦一帶的三處濱水工業場地改建成公園,否決了將這些地塊出售并開發成住宅的提議。于是,BP澳洲子公司的這塊被污染的場地在經過改造后,變成一個后工業風格的現代公園。新的設計保留了場地的工業遺跡和海港特征,表現為連續的開放空間和大片的濕地,壯觀的觀景平臺懸踞在高高的半圓形砂巖懸切面上?;炷梁徒饘匐A梯將各個空間連接起來,方便游人欣賞岸邊的親水性野生生態系統。>>>詳細

    多倫多廢棄空軍基地的轉型:當斯維爾公園

    多倫多當斯維爾公園(Downsview Park)擬建于一個廢棄的空軍基地上,面積為320 英畝(約130km2)。該基地建于20 世紀40 年代,1994 年,加拿大政府撤消了當斯維爾空軍基地,并決定將廢棄后的當斯維爾土地建成供多倫多乃至全加拿大人享用的新型城市公園。該公園將是加拿大的第一個國家級城市公園,并將成為國家公園系統的補充。當斯維爾公園因為場地已經歷了農業、工業、軍事等方面的利用,自然系統已經嚴重退化,需要進行恢復和改造。因此,當斯維爾公園被確定建成一個城市公園(Urban Park),以滿足社會與自然的雙重需要。>>>詳細

    城市港口區的新生:上海世博會后灘公園

    坐落于黃浦江邊的后灘公園,為這片原為嚴重污染的工業棕地注入了新的景觀活力。將公園設計成了一個集生態雨洪調控、工業材料回收再利用、城市農業于一身的人工濕地,這種恢復性的設計理念旨在以一種富有美感的處理手法解決河水污染問題,整治這塊荒蕪之地。如何解決景觀和水生態問題在此項目中得到了充分體現。設計師用再生、更新的設計理念將原場地改造成了具有生產、防洪、水體凈化、生態保育、審美啟智等綜合生態服務功能的城市公園。>>>詳細

    紐約垃圾填埋場的改造:弗萊士河公園

    美國弗萊士河公園(Freshkills Park)是世界上較為關注的公共工程之一。1948年,占地約9平方公里的弗萊士河作為垃圾填埋場啟用,50多年來一直是紐約最主要的固體生活垃圾填埋場,也是世界上最大的垃圾填埋場。2001年,紐約市開始規劃這塊垃圾填埋場,創新性地計劃將其轉變為集休閑娛樂、文化教育等為一體的社會性公共生態景觀公園,并作為紐約市最大的城市公園。工程計劃利用填埋在地表5米以下的生活垃圾所分解出來的沼氣,為市民提供燃氣和冬季供暖的能源。目前,生態公園已在斯戴特恩島初露端倪,部分環島參觀線路已小范圍開放。>>>詳細

    采煤沉降區改造:唐山南湖中央公園

    南湖中央公園總體規劃面積30平方公里,是融自然生態、歷史文化和現代文化為一體的大型城市中央生態公園。地下即為煤田,經過130多年的開采,形成了大面積的煤炭采空區。1976年,唐山發生里氏7.8級地震,南湖地下采空區大量塌陷,地表多處沉降,南湖塌陷區隨即成為唐山采煤塌陷區中對城市影響最大的一處。災后重建30年來,在塌陷、沉降、工業廢物、城市垃圾等因素的綜合影響下,南湖成了典型的城市棕地。以棕地再利用為基礎的綠色廊道——斑塊體系的構建,將成為城市綠色空間網絡的主要骨架,基于社會學、行為科學等多學科研究基礎之上的城市公共空間體系。>>>詳細

    案例小結

    這些案例的實踐表明,通過對工業廢棄地的更新、改造,不僅可以成功地改善城市環境,也可以延續基地特有的場所精神和集體記憶,在促進城市經濟持續發展的同時,傳承城市文脈,塑造城市特色。上述工業廢棄地更新、整治與開發案例中的經驗已相對成熟,能為指導我國后續“棕地”修復與再開發工作提供很好的借鑒作用。

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