黨費使用指導

黨費使用指導分為兩部分，第一部分為報銷類事務概括精簡說明，第二部分為詳細說明。

一、報銷類事務概括精簡說明

1、填寫附表1—《實踐考察活動經費說明》，非實踐活動不需填寫。僅觀看愛國主義演出或者展覽的，需要填寫附表3—《演出（展覽）票費情況說明（報銷用）》，花費超過30000元的活動，需要在活動前簽訂服務合同。

2、每張發票背后需兩人簽字。

3、提供《活動通知》，非實踐活動不需填寫。

4、提供活動《簽到表》（自擬格式即可），非實踐活動不需填寫。

5、包含租車費用的需提供《出車單》。

6、提供《支付憑證》（電子支付的打印支付截圖，刷卡支付的提供刷卡單，現金支付的在附表一中說明）。支付憑證收款方和金額需與開票單位和金額一致。

7、住宿費（需提供住宿水單或自擬住宿單，包含姓名、身份證號、住宿日期）。

8、交通費，多張票據需粘貼到一起，打車票背面簽字，機票打印行程單并簽字。

9、外出工作餐需要提交《清華大學工作用餐清單》和《清華大學工作用餐審簽單》 。

10、提供報銷人的銀行卡號、開戶行信息。

11、提供活動新聞稿件。

12、單據需要黨委領導簽字。

附件如下：

附表1-實踐考察活動經費說明（報銷用）.docx

附表3-演出（展覽）票費情況說明（報銷用）.docx

附表2-實踐考察活動說明（合同審核用）.docx

火車票明細表模板.xlsx

清華大學工作用餐審簽單.doc

清華大學工作用餐清單.doc

二、報銷類事務詳細說明——黨費使用指導細則

一、黨費必須用于黨的活動，主要作為黨員、入黨積極分子教育經費的補充，其使用范圍包括：

（1）教育培訓黨員和入黨積極分子、基層黨務工作者。主要用于進行政治理論、知識能力等方面的培訓，以及開展主題實踐教育活動所發生的費用。一般應著眼于使一個單位、一級黨組織范圍內的大多數黨員、入黨積極分子、基層黨務工作者普遍受益。具體使用事項可包括：住宿費、伙食費、交通費、師資費、場地費、資料費、門票費、講解費、礦泉水費、培訓費等。在北京市開展實踐考察活動的，可按照校內工作餐標準報銷餐費。到外地開展實踐考察活動或組織黨員、入黨積極分子、基層黨務工作者參加與黨建工作有關培訓活動的，差旅費標準按照《清華大學國內差旅費管理暫行辦法》（清校發〔2016〕40號）中有關規定執行。

（2）開展“三會一課”、創先爭優、黨組織換屆以及黨內集中學習教育所產生的會議費等。會議費標準按照《清華大學舉辦國內會議經費管理暫行辦法》（清校發〔2016〕41號）中管理類會議的有關規定執行。

（3）訂閱或購買用于開展黨員教育管理的報刊、資料、音像制品和設備。具體使用事項可包括：報刊訂閱費、圖書資料和音像制品購置費；編印黨員教育培訓教材和印制黨員管理有關材料的工本費、郵寄函調或黨員組織關系介紹信產生的費用、購買黨徽黨旗等費用；黨員教育活動場所（如黨員之家、黨員活動中心等）的設備設施購置費等。

（4）表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。具體使用事項可包括：購買或制作獎狀、榮譽證書、獎牌費用，以及會議的資料費、場地費等，也包括表彰先進的獎金費用（一般不超過3000元/人）和獎品費用（一般不超過1000元/人）。

（5）慰問補助老黨員、生活困難黨員。具體使用事項可包括：用于對生活困難黨員的一次性生活補助（一般不超過5000元/人），以及對老黨員、生活困難黨員發放慰問物品的費用等。慰問物品應如實開具發票，并附具體文字說明（含人員名單）后，可進行報銷，開支標準不超過300元/人次。在確定生活困難黨員補助的發放人選時，應注意與校工會“送溫暖工程”、離退休工作部“涌泉基金困難補助”等資助項目的人選統籌考慮。

（6）補助遭受嚴重自然災害的黨員和修繕因災受損的基層黨員教育設施。具體使用事項可包括：用于直接發放慰問金、救災物資給受災黨員，修繕基層黨組織因災受損的活動場所、電教設備等教育設施的費用等。

（7）黨費財務管理中發生的轉賬手續費等相關費用。

（8）學校黨委和各單位黨委（直屬黨總支）每年在留存黨費中向黨支部劃撥一定經費，主要用于黨支部自主開展活動，具體使用辦法參照上述規定。各支部要定期向本支部黨員公布上級黨組織劃撥的活動經費使用管理情況。

使用黨費必須符合以上規定，不能隨意擴大黨費使用范圍，不符合規定的不得開支。特殊情況須報請學校黨委批準后方可使用。

二、各單位黨委（直屬黨總支）應加強對留存黨費使用的整體規劃，堅持統籌安排、量入為出、收支平衡、略有結余的原則。將黨費收繳、使用和管理的情況作為黨務公開的一項重要內容，在黨員大會或者黨的代表大會上，向大會報告(或書面報告)黨費收繳、使用和管理情況，接受黨員或者黨的代表大會代表的審議和監督。

附：為便于實際操作，對上述文件作出如下補充說明

（1）組織黨員、入黨積極分子、基層黨務工作者開展市內外實踐考察活動，報銷時需附活動簡要說明（見附表1），注明活動時間、地點、內容、參加人員等信息，黨支部書記（如以支部形式組織）和黨委（直屬黨總支）負責人對真實性、合規性審核把關并簽字蓋章。集體參觀紅色景區可報銷門票費、講解費，老同志及其它確有需要的情況，可報銷纜車費、觀光車費、游船費等。

組織黨員、入黨積極分子、基層黨務工作者開展市內外實踐考察活動，如需簽訂合同，請按照如下步驟：1）各單位黨委（直屬黨總支）對合同內容進行審核把關后，發送合同電子版至郵箱fwht@tsinghua.edu.cn，由接待中心進行線上審核；2）線上審核通過后，填寫清華大學合同審批（備案）流程單（下載路徑：info首頁-辦公指南-表格下載-法務辦公告導航-3.表格下載），準備合同、價格明細單、活動簡要說明（見附表2）、加蓋紅章的對方單位營業執照復印件（掃描件需為彩?。?；3）攜帶上述材料至接待中心合同辦（咨詢電話62788089），按照相關規定和流程接受審批。

（2）組織黨員、入黨積極分子、基層黨務工作者集體觀看主旋律演出、電影和高水平展覽，可報銷門票費，標準一般不超過200元/人，票據需注明演出、電影、展覽的名稱，報銷時需附簡要說明（見附表3），包括演出、電影、展覽的簡介和觀演人員名單等信息，黨支部書記（如以支部形式組織）和黨委（直屬黨總支）負責人對真實性、合規性審核把關并簽字蓋章。

（3）表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者的獎品，一般為書籍、辦公用品或電子產品，標準不超過1000元/人。

（4）特殊情況下，看望慰問老黨員和生活困難黨員，購買果籃、鮮花等慰問物品，悼念去世黨員購買花圈、挽聯，不能取得財務票據和憑證的，可由經辦人員出具情況說明（見附表4），黨支部書記（如以支部形式組織）和黨委（直屬黨總支）負責人對真實性、合規性審核把關并簽字蓋章，將情況說明代作原始憑證。